河南出臺(tái)廢鉛蓄電池收集處理制度試點(diǎn)方案四市先行先試

近日，河南省環(huán)境保護(hù)廳等五部門(mén)聯(lián)合發(fā)《河南省廢鉛蓄電池收集處理制度試點(diǎn)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》），提出到今年年底，構(gòu)建廢鉛蓄電池集中收集、跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)方式和全過(guò)程溯源管理模式，到2020年底，全省試點(diǎn)企業(yè)的廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理率不低于40%。試點(diǎn)任務(wù)率先在安陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、許昌四市開(kāi)展。

據(jù)了解，我省是鉛蓄電池生產(chǎn)、消費(fèi)和再生利用大省。長(zhǎng)期以來(lái)，由于廢鉛蓄電池回收體系和相關(guān)制度不完善，廢鉛蓄電池?zé)o序回收引起非法冶煉、含鉛廢酸非法傾倒的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，對(duì)生態(tài)環(huán)境和公眾健康造成了嚴(yán)重影響。為此，“開(kāi)展廢鉛蓄電池收集處理制度試點(diǎn)”被列入省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2018年工作要點(diǎn)。

《方案》提出，到2018年底，構(gòu)建廢鉛蓄電池集中收集、跨區(qū)域轉(zhuǎn)運(yùn)方式和全過(guò)程溯源管理模式，年底總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，在全省范圍內(nèi)推行。到2019年底，試點(diǎn)企業(yè)落實(shí)廢鉛蓄電池規(guī)范化管理制度，建成廢鉛蓄電池逆向物流回收體系。到2020年底，試點(diǎn)企業(yè)的廢鉛蓄電池規(guī)范收集處理率不低于40%。

為了實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo)，《方案》提出，要構(gòu)建回收體系，規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)行為，建設(shè)溯源管理平臺(tái)。推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，由鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)依托自有銷(xiāo)售渠道建立廢鉛蓄電池逆向物流回收體系，各回收體系收集的廢鉛蓄電池最終須交由具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的再生鉛企業(yè)利用處置。同時(shí)，建立廢鉛蓄電池溯源管理平臺(tái)，實(shí)行廢鉛蓄電池全過(guò)程線上信息跟蹤，實(shí)現(xiàn)廢鉛蓄電池自產(chǎn)生至再生鉛企業(yè)來(lái)源可查、去向可追、全程可控的目標(biāo)。

《方案》還要求，將廢鉛蓄電池收集處理行業(yè)持續(xù)納入打擊環(huán)境違法行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處違法排污、非法生產(chǎn)電池、廢鉛蓄電池違規(guī)回收、非法集散、非法拆解冶煉、非法傾倒等違法犯罪行為。有關(guān)違法犯罪案件查處結(jié)果和失信企業(yè)信息錄入河南省環(huán)保信用評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)，實(shí)行公開(kāi)曝光，開(kāi)展聯(lián)合懲戒。